今年以来，云城区纪委监察局围绕区委、区政府中心工作，强化监督执纪问责，坚持“暗访、查处、追责、曝光”四管齐下，开展“为官不为”问题专项整治，严肃查处不作为、乱作为、慢作为问题，在全区范围内形成了执纪促为的良好氛围。

强化措施管不为。云城区高度重视整治工作，区委、区政府专门印发了《云城区关于在全区深入开展作风不实、责任意识不强等问题专项整治方案》，实行从严治官。区委书记江壮宏、区长徐树新亲自组织部署对庸政、懒政、怠政和乱作为、不作为、慢作为的专项整治工作，全力推动各级党员干部要牢固树立“权力清单”、“责任清单”，真正做到“为官有为”。

明查暗访抓不为。制定了整治“为官不为”工作方案，整合区镇两级纪检监察力量，成立了4个由班子成员任组长的明查暗访工作小组，重点围绕一些党员干部在中央八项规定出台后工作热情和动力下降，明哲保身不敢干，能力不足不会干，工作在岗不在位、缺位失职等“为官不为”现象，紧盯重点领域，从信访、司法、财政、审计、农业农村等职能部门和网络信息中分析研判，筛查有价值线索。同时深入企业、窗口单位和服务行业及农村基层有针对性地听取意见、了解情况、发现问题，并从16条线索中排查出10条典型的不作为、慢作为、乱作为线索，进行重点明查暗访。

曝光问责治不为。为严肃执纪问责，区委区政府和纪委监察局在对查实的“为官不为”问题，坚持全区通报和网站曝光相结合，先后对区侨联主席，高峰街国土所、水利站和腰古镇环保办、国土所个别分管领导和工作人员慢作为、不作为问题及时点名道姓通报曝光，大力营造“不敢”和“知耻”的社会氛围。同时，严格执纪问责。2016年以来，共问责不作为、慢作为问题5起17人。其中，对5名责任人责令作出书面检查，对6名责任人进行了批评教育，对3名责任人进行诫勉谈话，对违反党纪的3名党员进行党纪立案处理，并对2名涉嫌犯罪人员的问题和线索移送司法机关依法处理。

激励干部促作为。区委区政府树立正确用人导向。一方面以贯彻落实“两个尊重”，“三个区分”原则，建立容错免责机制，全力推动党员干部把权力与责任、义务与担当对应起来，用实际行动诠释为官有为。另一方面严把政治、能力、作风、廉洁“四个关口”，牢固树立敢于担当、群众公认、重视基层“三个导向”， 增强党员“为官有为”意识。今年以来，新提拔区管干部24名，并对60名对党忠诚、履职尽责、奋发有为的优秀共产党员进行通报表彰。

[案例曝光]

案例1：侨联主席在位不在岗

云城区侨联主席葛家红作为单位主要负责人，经常在位不在岗，不履行岗位职责，上班迟到、早退，多次缺席云城区相关会议，存在作风疲沓、不干事、不作为等懒政问题。此外，葛家红还存在公车私用等违反中央八项规定精神问题，在干部群众中造成较坏影响。云城区委给予葛家红全区通报批评并责令其作出深刻书面检查。

案例2：执法部门履职不尽责慢作为

   从2015年7月至今一年多时间，腰古镇水东新村四队村民就该队咸鱼坑鱼塘被承包人擅自改变承包场地用途，容留他人倾倒、堆放石材废渣、废料，严重影响当地生态环境问题多次到镇、区、市等部门反映并要求处理。对村民的反复来访，镇国土所、环保办工作人员对群众态度生硬、推诿扯皮、履职不尽责，分管国土和环保工作的镇领导对解决该问题不主动，协调能力不足，未能及时回应群众的合理诉求，致使问题久拖不决。云城区纪委监察局决定：对腰古镇分管国土和环保的2名镇领导进行谈话提醒、责令作出书面检查;对环保办、国土所2名负责人进行诫勉谈话；对事件的处理情况在全区进行通报曝光；责成云浮市国土资源和城乡规划管理局云城分局对原腰古镇国土所所长、现该分局执法室科员成树华作出书面检查；责成腰古镇对存在问题限期整改。

案例3：村委干部有法不依乱作为

云城区高峰街东方村委主任严富华，原东方村委会支部书记张卓新，利用职务之便，打着“三旧”改造项目旗号，违反规定，私自与开发商签订集体土地出让协议，存在有法不依乱作为行为，并存在从中收受利益等涉嫌违法犯罪问题。2016年3月21日，云城区纪委对严富华、张卓新两人的违纪行为进行党纪立案审查，并对其涉嫌违法犯罪的问题和线索移交司法机关依法处理。

[党委书记说]

云城区委书记江壮宏：当前我区个别领导干部的确存在“不作为、乱作为、慢作为”的行为，对这些 “为官不为”的现象，我们该提醒的要及时提醒、该纠正的要纠正、该处理的马上处理、该处分的坚决进行处分，决不手软。区纪委、监察部门要落实好监督责任，主动曝光和查处相关领导干部和部门的“为官不为”案件，着力解决部门失职渎职、侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为加快建设生态幸福云城营造风清气正的政治环境。

 [基层观感]

     高峰街道高峰村委高七村副村长、市、区人大代表张昆生：刚才看了云城区整治“为官不为”的专题片，我觉得这样做很好，俗话说:当官不为民做主，不如回家卖红薯。现在区纪委及时曝光这些官员不作为，我很支持。

    腰古镇水东新村四队队长、共产党员梁虾：一些领导干部‘在岗不在位，在位不作为’，我们对这种行为很反感，希望通过今次曝光后，能对官员产生震慑作用，有效解决当前一些部门慵政懒政问题。

   云城区思劳镇纪委书记苏俊铭： 刚才通过观看我区纪委曝光“为官不为”的视频专题片，我十分有感触。对党员干部来讲，作为是本分，不作为是失职。我们深入开展“为官不为”问题整治，就是要营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。