云城区四个突出着力推进平安创建工作

近年来，云城区以群众平安需求为导向，以社会治安立体化防控体系建设和网格化管理为载体，突出抓好18项政法重点工作，以“四个突出”着力推进平安创建。2015年，全区有效警情5588宗，同比下降20.47%，实现连续四年下降；共排查调处矛盾纠纷787宗，化解720宗，化解成功率91.49%。在省对云城区“三度”调查中，群众安全感得分排在全市第一位。市对各县（市、区）创建平安云浮暨综治工作考核中，云城区综合得分第一名，并获评优秀等次。

一是突出抓好组织保障工作。在抓平安云城创建工作中，始终突出领导带头、率先垂范，通过落实责任、完善机制、加强宣传，有效推动了平安创建工作的有序开展。区委把平安创建工作作为全年“六抓”（抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建、抓统筹、抓落实）的重点工作之一，落实各镇（街）、各成员单位工作责任，还先后制定出台了《2015年云城区政法重点工作》、《2015年云城区社会治安综合治理（平安云城建设）工作要点》、《云城区自然村（社区片区）网格化管理“以奖代补”考核办法（试行）》、《关于成立云城区网格化管理、社会化服务、强化基层综合服务管理工作小组的通知》等文件，用制度管人管事，用“以奖代补”制度夯实基层基础。

二是突出抓好网格化管理工作。在区、镇（街）、村（社区）、自然村四级综治信访维稳工作平台的基础上，通过科学划分网格，将全区8个镇（街）、116个村（居）委划分为885个网格，网格长（员）1946人，以责任网格化推动社会治理，建立了能处置、能防范、能化解、能掌控的服务管理新机制。即以统筹指导为重点，建立区级网格管理机制；以快速处理为重点，建立镇（街）网格运行机制；以防范联动为重点，建立村（居）网格联动机制；以信息收集为重点，建立自然村（社区片区）网格信息收集机制。

三是突出抓好社会矛盾排查化解。通过制定社会矛盾化解专项工作方案，完善区、镇、村、自然村四级矛盾排查机制，落实“日排查、周研判、月考核”机制，做到早发现、早介入、早调处、早解决，集中排查化解涉农、劳资、环保、金融、房地产等五大领域和其他突出的社会矛盾，解决了江罗高速公路施工影响前锋镇围仔村和瓦瑶村村民饮用水问题、安塘街银河港湾花园因工人追讨工程进度款引发打架事件、高建制衣厂欠薪问题等一批征地拆迁、劳资纠纷突出问题，力求把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。严格组织落实好重大项目社会稳定风险评估工作，完善重大事项社会稳定风险评估办法和风险防范应对处置预案，有效防止了群众性事件的出现，切实保障了项目用地，从源头上预防和减少了社会矛盾的发生。

四是突出抓好政法专项工作。通过建成治安视频监控系统二期工程安装高清监控摄像头863个，高清治安卡口16个，高清电子警察系统10套，创建了高峰街、安塘街、腰古镇、思劳镇、前锋镇、南盛镇等“零命案”镇（街）6个，高峰街新村社区、河口街马岗村委等“零命案”村（居）113个，云城街新中、云楼村委等刑事“零发案”村（居）35个。2015年，破获“两抢一盗”刑事案件165宗，刑拘涉抢犯罪嫌疑人17人、捕18人，刑拘涉盗窃摩托车犯罪嫌疑54人、捕36人，刑拘涉入室盗窃犯罪嫌疑33人、捕28人；摧毁6个团伙，先后侦破了“03.12”贩毒犯罪团伙案、湖南耒阳籍入室盗窃团伙、跨市流窜盗窃汽车犯罪团伙等一批影响较大案件。通过扎实抓好政法专项整治工作，努力提高群众安全感、满意度和知晓率。同时，结合生态文明村建设、信用云城建设、阳光法治工程、培育社会组织等工作，出台云城区自然村（社区片区）网格化管理“以奖代补”考核办法，通过加大“三有”（有护村队、有路灯、有视频监控）工程建设力度，全面推进“平安细胞”创建工作，深化完善了河口街双上村委平安村（居）、云浮市第一小学平安学校、明星网吧平安文化市场、安塘街社区卫生服务中心平安医院、云城街新中村委曾宪颜户平安家庭、云浮广业硫铁矿集团公司平安企业等一批各具特色的“平安细胞”示范点，平安村（居）创建覆盖率达到100%，创建达标率达到96.5%，切实改善农村人居环境，增强了群众安全感、幸福感。