云城区监察局规范执法行为

全力推进依法治区

近年来，云城区监察局坚持教育与惩治、监察监督与社会监督并重的原则，加强对行政执法的监督，促进公正文明执法，提高执法质量和效率，推动廉洁政府、法治政府和信用政府建设取得新成效。

教育培训先行，增强为民执法理念。下发了《关于印发云城区行政综合执法电子监察系统建设工作方案的通知》，召开全区执法机关干部行政综合执法系统建设动员会、行政综合执法系统建设推进会、举办云城区行政综合执法系统业务录入培训班等教育培训班，对全区30个单位近100名执法干部进行了教育培训活动，进一步提高了全区执法工作水平，有力地推动了全区的行政执法工作。    

完善规章制度，堵塞执法管理漏洞。根据法律法规赋予的职责，对监察反映异常情况和处罚案件漏报瞒报情况进行抽卷核查，督促执法单位查找廉政风险问题，建立健全行政执法制度。例如，推动《云城区学校食堂食品安全管理制度》的出台，进一步加强该区学校食品安全监管工作。今年8月份专门组织召开全区各执法部门参加的执法现场推进会，健全完善执法过错举报、执法反馈、时限承诺、执法联动等体制机制，完善执法工作台账、监督检查、整改落实、制定行政处罚裁量权标准，量化自由裁量权，明确并规范行政处罚的档次，减少自由裁量空间等制度建设，对执法行为进行刚性约束。

积极推行电子监察，提升执法公信力。按照“监督的再监督，检查的再检查”要求，会同法制部门认真做好行政执法平台建设，强化电子监察。要求各执法单位把2015年1月起的执法案件在平台上补录，及时公开执法案件情况，接受群众监督，积极推行“阳光执法”。此外，坚持开展电子政务监察，充分利用网上电子监察平台，及时对各镇街、各单位的电子政务公开情况进行监察，联合区委办、区府办、区经信局等相关部门开展季度检查，及时通报情况，提出整改要求。至目前共发报监查通报8份。

强化监督管理，严查违规行为。发挥执法台账监管作用，实施重点执法部门周调度、周通报制度，现场查看执法责任台账，包括执法岗位和执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和应承担的义务责任；现场查看执法记录台账，包括执法时间、执法人员、执法对象、执法内容、执法依据、执法结果等内容。为了增强监督效能，区监察局还聘请了5名执法活动社会监督员，强化社会监督功能。去年以来，区监察局共对执法不公、以罚代管、慢执法等问题进行了监督检查，共提出处理意见或或建议8条,有效地提高了执法单位的高效廉洁。