云城区落实党风廉政建设主体责任的情况

近年来，云城区委始终按照市委、市纪委的安排部署和工作要求，认真落实党风廉政建设责任制，以高度的政治自觉性在抓落实，抓强化，抓提升，把党风廉政建设的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（一）落实主体责任，加强组织领导。十八大以来，区委就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作制定印发了《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施方案》，落实省、市纪委出台“两个责任”体系，制定实施了《云城区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，逐步健全和强化落实“两个责任”的政策基础和制度建设。区委主要领导切实履行“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，每年都召开常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，明确反腐倡廉工作的重点以及抓好党风廉政建设责任制考核工作，让各级党委、纪委把主体责任和监督责任切实扛在肩上，做到有责任、有压力，把工作要求落实到各系统、各层次。

（二）严格执行制度，选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，每年在全区基层公务员队伍中推荐选拔一批副科级后备干部，推荐选拔工作严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》有关要求进行，每一个环节步骤及时公布，确保推荐选拔过程的公开透明和结果的公平公正。同时，注重加强干部廉政教育，对新提拔和轮岗交流领导干部分别进行了廉政谈话，给他们思想上敲响了警钟、上紧了发条，并组织新提拔领导干部参加市、区组织任前培训。

（三）改进工作作风，切实维护群众利益。按照持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设落地生根、成为新常态的要求，始终坚持对违反中央八项规定精神的典型问题“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果，积极释放执纪必严的强烈信号，把纠正“四风”贯穿于各项具体工作之中。

（四）“零容忍”查办案件，坚决遏制腐败。区委把查办案件作为抓好党风廉政建设的重要工作来抓，以“零容忍”的态度全力支持执纪执法机关履行监督执纪问责的职责。认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求，及时听取工作汇报，协调解决重大问题，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

（五）强化宣传教育，筑牢思想防线。区委始终把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，利用多种形式开展廉政教育，促进各级党员干部熟知熟记党纪条规，筑牢思想防线，避免“越底线”、“踩红线”。2013年以来，连续每年召开科级以上领导干部和各村（社区）书记、主任参加的警示教育大会，邀请省市领导作深刻生动的廉政教育课，使党员干部心灵受到强烈震撼，思想受到极大触动，教育效果十分明显。重点是举办新一届村（社区）“两委”干部、“两新”组织党支部书记的廉政教育学习培训，组织全区480多名副科级以上党员干部和各村（社区）支书、主任赴云浮市第一看守所开展警示教育活动。并结合党的群众路线教育实践活动，分别邀请省人大依法治省办常务副主任张宇航同志及原市委常委、市纪委书记陈小娟同志为全区副科以上干部、新任村（社区）“两委”干部上廉政课。同时，深挖本地的“红色”资源，建立了区检察院预防职务犯罪警示教育基地、邓发故居和梁桂华故居廉政文化教育基地，并依托原中共广东区委监委副书记梁桂华烈士的革命事迹，拍摄梁桂华革命烈士宣传片《一生忠诚》。积极利用水东古村落独特的理学文化优势和完整的古村落资源优势，在腰古水东生态文明村建立了以“三崇”（崇廉倡明、崇德倡善、崇法倡理）为内容的理廉文化教育基地。

（六）强化制约监督，规范权力运行。按照市委、市纪委的要求，制定实施《云城区党风廉政建设第一责任人述责述德述廉工作方案》，先后以“三述”“四述”方式进一步推动党风廉政建设工作。2013年以来，共有9名镇（街）书记、镇长（主任），7名区直单位主要负责人分别向区委党风廉政建设领导小组进行“三述”。突出抓好对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，推动全区建立健全财政资金支出管理、征地折迁补偿款支付管理、政府投资项目管理和领导干部离任经济事项交接管理等四项制度，促进权力规范运行，强化监督效果。督促推进以网上办事大厅为龙头的区镇村三级政务服务体系建设，促进农村便民服务站运行常态化、工作制度化、管理规范化，全区已有33个区直单位447项服务项目中实现436项在线申请，区级网厅共网上受理1.18万件，办结1.13万件，办结率95.6%。建成了云城区支农惠农资金阳光工程网站，网上公开14个区直单位104个涉农项目共1225条涉农资金信息。同时，选取同福超市等8家非公企业作为试点，开展非公企业防治腐败工作。