云城区以“听、查、提、促”纠“四风”

今年以来，云城区纪委监察局在正风肃纪工作中，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实“三转”职能定位，既做“伐木工”，又做“啄木鸟”，抓早抓小，防微杜渐，坚持以“听、查、提、促” 强化监督执纪问责、深入纠正“四风”。

“听”即听取汇报和意见建议。认真听取各镇（街）、区直各部门落实党风廉政建设主体责任、推进惩防体系建设工作情况及贯彻落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”规定、转变工作作风的汇报；主动征求各镇（街）、各部门和社会各界对推进反腐倡廉工作的意见、建议。针对干部群众提出的群众关心的热点、难点问题作为行政监察和明查暗访的重点。今年以来，正风肃纪工作组通过不定期到各镇（街）、区直各单位听取汇报和意见建议的形式，进一步增强执纪监督工作的针对性。

“查”即查看相关单位落实上述工作的痕迹材料。包括年度工作任务进展和落实情况、单位重点工作方案和会议记录、财务报销凭证、审计报告以及综治信访资料等，重点抽查“三公”经费规范管理情况、公务用车、津补贴发放、征地拆迁等惠民资金管理使用情况以及发生在群众身边的违纪违规信访投诉情况。通过查阅相关资料及时发现和纠正存在问题，并对涉嫌违纪违规线索作进一步的核实处理。同时，紧盯“四风”新动向，对重要节点、重点场所、重点部门实行明查暗访。今年以来共完成制作节点暗访片2辑、专题片1辑。“五一”期间，区委书记江壮宏专门对暗访中发现的个别单位存在作风不实、公车管理不严问题作出批示，要求有关单位正视存在问题迅速整改，要求区纪委监察局对暗访结果进行全区点名通报，并加大明查暗访力度。

“提”即早提醒、早教育。在执纪监督工作中坚持围绕中心、服务大局，正确处理查处和整改的关系，做到监督和服务并重。坚持每到一个镇（街）和单位都把十八大以来出台的系列作风建设规定进行宣传和教育，重点提醒不能触碰的纪律红线问题，要求各级领导干部要坚决摒弃与八项规定有抵触的老规矩老习惯。例如，公款接待要落实“公函制、审批制、清单制”，办公场所维修改造必须执行国务院的“约法三章”，津补贴发放（含各种奖励金）必须符合国家监察部、财政部、人社部、审计署的规定。又如，工作组根据云城区和云安区区域调整的实际，多次到前锋镇、南盛镇与当地党委政府主要领导和纪委书记座谈，提醒和指导两个镇要认真执行云城区有关津补贴发放标准和征地拆迁方面的规章制度，监督全区制度落实的统一性。

“促”即督促工作规范。按照“监督的再监督、检查的再检查”要求，把执法监察与一般性的行政执法检查和政务督查区分开来，把效能监察和效能建设区分开来，督促主责部门对本身职责范围内的工作依法行政、履职尽责。今年以来，区纪委监察局主要领导和分管领导多次组织执法监察室和纠风室人员深入区财政局、食品药品监督局、教育局、安全生产等单位督促检查工作，坚决纠正职能部门不履职、不依法履职和不正确履职的行为，并针对监督检查过程中发现的体制机制制度问题以及管理上的漏洞，督促相关部门举一反三，及时建立健全相关制度。今年上半年，区政府高度重视纪委监察局的意见建议，先后出台了《云浮市云城区区级财政资金支出管理暂行办法》、《云城区学校食堂食品安全管理制度》，以及配套出台改进工作作风规定、会议费、差旅费管理等多项制度和责任追究办法，确保从源头上防止不正之风和腐败问题。