云城区以“三个点”加强作风建设

践行群众路线教育活动

自党的群众路线教育实践活动开展以来，云城区纪委监察和审计局秉承把活动激发的热情转化为推动反腐倡廉工作的信念，切实做到两手抓、两不误、两促进，发挥职能，突出主业，大力实施为民务实清廉主题教育实践活动，切实解决干部队伍思想、作风、纪律等方面的突出问题，为推进反腐倡廉建设提供坚实的人才保证。

一、以加强学习教育为基本点，提升干部作风纪律意识。坚持集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合的学习方式开展学习，重点是开展“三讲”（讲党策、讲党课、讲党纪）和“五个一”活动（举行一次学习讨论会、观看一场专题片、撰写一篇体会文章、开展一次讲学活动、组织一次送学活动），主要是学习了习近平总书记一系列重要讲话精神，学习传达了省、市、区有关领导讲话精神，以及中央、省、市、区关于党的群众路线教育实践活动的有关文件，学习了《厉行节约  反对浪费——重要论述摘编》和《论群众路线—重要论述摘编》等书籍，组织观看专题片《基石》、《焦裕禄》等5部，设立教育实践活动专题宣传栏，撰写教育片观后感、学习体会文章100余篇。

二、以廉政风险防控为切入点，促进干部廉洁自律。以全区推进廉政风险防控工作为契机，把纪检监察系统的风险防控放在重要位置，与作风建设相结合，建立健全排查、防控、监督等各项机制，着力加强在信访举报、案件查办、纠风执法等重要环节的风险排查和预防。目前委（局）领导、机关各室和5个纪工委监察分局25名干部职工全部参与了风险排查，共查找廉政风险点81个，制定防控措施79条，有效规范了纪检监察干部自身权力运行，预防了违反廉洁自律和作风纪律等现象的发生。

三、以落实三转聚焦主业为着力点，切实解决作风方面突出问题。

（一）聚焦中心转职能，突出主责主业。一是推进体制机制改革。参照上级纪委内设机构改革“三定”方案和《云浮市云城区人民政府职能转变和机构改革方案的通知》要求，草拟了《中共云浮市云城区纪律检查委员会机关、云浮市云城区监察局主要职责、内设机构和人员编制方案》（草案），在内设机构和人员数量上都向办案倾斜，并对各室的职责作了相应调整，突出聚焦主业主责，履行监督执纪问责职责，充分发挥纪检监察各项职能。同时，迅速成立云城纪委查办腐败案件体制机制改革试点工作领导小组，明确专人负责线索处置和案件查办情况的汇总上报、受理分送、督促指导，积极稳妥推进查办腐败案件体制机制改革试点工作。二是清理议事协调机构。争取区委区政府支持，认真清理参与的各类议事协调机构，把不该管的工作交给主责部门，对区纪委监察和审计局局参与的174个议事协调机构进行全面梳理，计划拟保留10个。三是明确职责分工。严格按照《中央纪委监察部机关基层党组织落实党风廉政建设责任制意见（试行）》的要求，坚持“谁主管谁负责”，对党委和负责人的责任进行了具体化，把今年全区党风廉政建设和反腐败46项工作进行分解，把任务落实到单位、责任分解到个人，做到任务要求、牵头部门、协办单位、责任领导的“四个明确”。

（二）执纪监督转方式，提升履职能力。一是坚持惩治腐败不手软。推行区级纪委和派驻机构全员办案，抽调党廉室、执法监察室、信访室等人员参与办案工作。同时，与公安、检察、法院等部门建立完善了办案协调机制、案件线索移送机制、联席会议机制等，形成了上下联动，左右配合，形成办案强大合力，进一步缩短案件周期，实现了案件的快查快结，提高了办案质量和效率。实现14年连续镇（街）有自办案件，形成反腐败的高压态势。二是坚持纠正“四风”不含糊。坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，集中排查整治违反中央八项规定精神、作风建设、损坏群众利益等方面的突出问题。去年以来，共制作五期暗访宣传片，督促建立改进作风制度210项。三是坚持规范权力不乱用。建立了支农惠农资金阳光工程网站，实行“四公开”，即公开涉农政策、涉农项目、公开涉农资金划拨情况、公开咨询投诉渠道等内容。目前，支农惠农资金阳光工程网已覆盖云城区全部6个镇（街）、14个涉农单位，已公开104类涉农项目共1225条涉农资金信息。

（三）从严自律转作风，打造执纪铁军。一是坚持眼睛向下、重心下移。开展下基层“访民情、听民诉、觖民忧”活动，深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。今年以来，共走访群众51户，发放征询意见表100多份，收集意见和建议50多条，共收集到基层信访问题11件，化解信访问题5件，解决越级访5件，解决缠访3件。二是坚守责任担当。以今年为“作风整顿年”为契机，按照《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》要求，认真做好“废、立、改”工作，对前段制度建设工作情况进行认真对照检查，对《云城区纪委监察和审计局制度汇编》中13项制度进行修改完善，并重新建立7项制度。三是规范基层纪委建设。出台《云城区关于进一步加强镇（街）纪委（纪工委）规范化建设的实施意见》，全面实现镇（街）纪委（纪工委）软件硬件建设 “六有”目标，进一步规范镇街纪委规范化建设，实现了人员配备、经费保障、工作制度三到位，全区纪检监察力量得到有效加强。