云城区三举措加强各项惠农资金监管

近年来，为加强各项惠农资金运行的监督，使各项惠农政策落到实处，云城区通过健全制度、搭建监督平台、坚决惩腐肃纪三项措施，切实加强资金监管。

一、健全三项制度，确保公开透明。一是健全信息公示制度。出台《支农惠农资金阳光工程工作实施方案》，在区公众信息网设立“支农惠农资金阳光工程”分栏，实现信息互通和资源共享。严格将各项惠农资金分配情况、申报数量、上级下达扶持（补助、补贴）指标的数量和金额以及发放情况及时通过报纸、电视、网站等媒体公示，广泛宣传强农惠农政策，让人民群众知晓，接受社会监督。二是健全项目备案制度。规定每年涉农部门向上争取项目必须将项目及资金安排情况报区财政部门备案，以便整合项目资金，避免重复上报或已实施再上报等情况。三是健全责任追究制度。出台加强惠农资金监管严格责任追究的办法，确保各项惠农政策落实到位，促进资金高效运转、管理和有效使用。

二、搭建四个平台，加强监督检查。一是搭建信访举报平台。设立举报电话、举报信箱，向社会公众公布，受理社会各界和群众举报，并严格执行信访举报保密制度，保护举报人的合法权益。二是搭建审计监督平台。定期对惠农资金投入、管理使用情况开展审计监督。利用每年区监察和审计局同级财政审计，着重加强各项惠农资金方面的审计。三是搭建专项检查平台。每年重点选择若干涉农资金项目，开展专项检查，对资金监督检查实行点、线、面相结合，突出抓“五查”：一查受益农户是否属实；二查各项惠农资金补贴发放是否到“点”；三查各业务系统承担的惠农政策任务完成及资金落实情况；四查资金拨付和流向；五查资金到位和用途，落实到面。通过监督检查，及时发现、纠正存在问题。四是搭建社会监督平台。在畅通信访举报和媒体监督渠道的同时，聘请特邀监察员、农村基层党风廉政监督员广泛收集社情民意，及时发现存在的问题。

三、划清责任底线，坚持惩腐肃纪。坚持“谁审核，谁签字，谁负责”的原则，对各项惠农资金管理、发放过程中把关不严的行为，严肃追究有关人员责任，确保公正公平确定受益对象。区纪检监察机关对截留、挤占、挪用、虚报冒领等侵占强农惠农资金资金的问题，严格追究相关单位和责任人的责任，做到严肃执纪不手软，一查到底不姑息，并及时通报有关情况，对典型案例进行公开曝光。今年1-4月，全区镇（街）纪委（纪工委）共查处基层党员干部违法违纪案件11件，其中违反“六项禁令”和廉洁自律案件9件, 对那些妄想侵占强农惠农资金的基层党员干部起到极大的震慑作用。