云城区“三个注重”扎实开展述责述德述廉活动
为进一步推进党风廉政建设责任制的落实,促进领导干部廉洁自律,云城区突出“三个注重”,扎实开展领导干部述责述德述廉活动,2012年组织7个区直单位述责述德述廉取得了良好成效,并定于 1月 10日 组织6个镇(街)党风廉政建设第一责任人开展述责活动。
一是注重发挥各监督主体作用,参与面广。述责述德述廉活动的参加评议人员范围,包括区党风廉政建设领导小组成员,区委常委,区人大常委会、区政协主要负责人,党员副区长,区法院院长、区检察院检察长,区长助理,区府办公室主任,区纪委常委,区委组织部副部长,区直有关单位主要负责人共65人,并请述责人所在镇(街)其他党政领导班子成员等85人列席,进一步扩大参与层面,共同听取述责人的汇报并进行现场满意度测评,上级监督、专门监督、社会监督、同级监督、下级监督五级监督机制一起发挥作用,形成监督的合力。同时,明确出席会议的65人具有民主评议权,采取投票方式,分“满意”、“比较满意”、“不满意”三个档次对述责人进行评议;明确评价结果分别设“好”、“ 中”、“差”三个等次,规定“满意”和“比较满意”票数相加占总票数90%以上的(含90%)评定为“好”等次;70%-90%之间的(含70%)评定为“中”等次;“不满意”票占总票数30%以上的评定为“差”等次。印发《履责情况评议票》455张,回收455张。大会当场宣布7个区直单位第一责任人履责民主评议得各档次票数情况和评价等次。7名述责人分别被评为“好”等次。
二是注重述责述廉过程的公开化,透明度高。在述责述德述廉活动中,明确每名述责人完成自述后,采取自由提问、述责人当场答辩的形式,开展互动式询问和答辩。区直单位第一责任人现场分别回答询问的问题共14个。同时,当场公布满意度测评结果,使监督由“事后”变“同步”。为防止述责单位出现“暗箱操作”,测评时负责发票、计票的工作人员全部是区纪委的干部,并现场进行统计汇总,当场公布投票结果,使整个测评过程都在大家的直接监督下进行,得到了干部群众的认可。
三是注重跟踪整改落实情况,实效性强。述责人针对自查、群众反映以及在述责活动中与会人员提出的存在问题,除了在大会上公开承诺认真整改外,还要制定具体整改方案,明确整改的事项、整改的目标、时限等内容,在述责后15个工作日内,把整改方案报告市区风廉政建设领导小组。由区党廉办对整改情况进行跟踪督办,并进行验收通报,通过解决存在问题进一步促进领导干部认真履职、规范用权。目前7个述责单位按照规定上报整改方案。如区水务局采取网上公示公开、集中捆绑招标方式等四项措施确保水利项目施工招投标廉洁、公平、公正;区民政局则完善《城乡医疗救助办法》、《城乡特困人员、低保对象救济扶助的公示》等五项制度建设,进一步健全社会救助体系,确保项目资金阳光操作。同时,该区强调要深入推进述责述德述廉工作,延伸述责范围。进一步开展6个镇(街)党委(党工委)书记述责活动,通过述责,真正发挥监督“一把手”廉洁自律,强化责任意识的作用。