近年来，云城区为切实转变机关干部工作作风，致力于打造服务型机关，通过推行“四无”服务机制，使窗口服务面貌焕然一新，全面提升了机关效能建设，实现干群关系“零距离”。

一是搭建便民平台，实现服务方式“无距离”。建立区、镇两级服务平台，将服务窗口前移，拓展延伸服务触角，打造便民服务平台。区一级采取开放网上办事大厅，为群众、企业和其他组织等提供“一站式”网上行政审批和服务。镇（街）一级建立行政服务中心，将农业、国土、计生、民政等部门统一纳入行政服务中心，为群众提供更加高效、便捷的“一条龙”服务。至目前，网上办事大厅已累计办理56609笔审批业务；全区7个镇（街）的行政服务中心去年受理群众办件共24405件，办结22864件。

二是推行限时办结，实现服务事项“无积压”。推行“限时办结制”，对符合规定、手续齐全且能当场办理的，无条件进行“即办”；对不能当场办理的，做好解释工作，并在规定时间内及时进行办理。同时，开通电子监察系统，对各部门网上审批行为实行实时在线监察，对违规审批、超时审批，系统及时发出黄牌、红牌警告。系统开通以来，对不能限时办理业务的部门窗口共发出黄牌警告88个、红牌警告27个。

三是落实全面公开，实现服务过程“无障碍”。坚持方便群众办事与严格依法行政相结合，推行服务项目、办事程序、材料申报、承诺时限、收费标准、投诉方式“六公开”，并制作相关工作制度和岗位职责上墙，让群众明明白白办事。同时，组成明察暗访小组不定期督查各部门服务窗口工作，测评服务质量，并聘请12名人大代表、政协委员和群众代表担任监督员，全方位监督窗口服务人员到岗守岗、履行岗位职责、办理群众事项等情况，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。目前，区民政局、区国税局等23个单位部门服务窗口按照规范化、人性化标准进行升级改造。

四是提高综合素质，实现服务标准“无投诉”。通过岗位练兵、专家授课、组织岗位考试等途径，提高服务人员的职业道德标准、专业知识水平和业务技术能力，提高服务工作标准。同时，建立责任追究制度，落实首问责任制，严格按照“谁接待，谁负责”的要求开展服务，对出现因推托刁难情况而引发群众投诉的，及时进行责任追究，对具体责任人视情节予以诫勉谈话、通报批评。近年来，窗口服务没有发生过1起投诉，群众测评满意率达到99%以上。