云城区扶贫工作做到“五个结合”收获“五个成效”
自扶贫开发“规划到户、责任到人”工作以来,云城区采取有效措施,强化领导,制定帮扶方案、明确帮扶任务、落实帮扶责任,把扶贫开发“双到”工作与农业产业化发展、“双转移”、改善生产生活条件、建立农村社会保障体系等工作有机结合起来,创建脱贫致富的长效机制,取得了“五个成效”,让群众得到了真正的实惠。
做到“五个相结合”:
一是村企联动,扶贫工作与党建工作相结合。由帮扶单位动员和引导贫困户积极与省、市农业龙头企业、农业公司、经济合作社等进行合作帮扶,由企业负责农产品种子种苗、化肥农药、种植技术、产品保护价回收,增强了贫困户脱贫致富的信心,如腰古镇思劳镇的550多户贫困户在泰和农业公司和丰兴农业公司的带动下,采取“公司+农户+支部”的形式,由党员牵头,规划了400多亩的种植示范基地,动员带领贫困户参与该公司的高产高值蔬果种植,取得了很好的效果。二是产业引导,扶贫工作与产业转移相结合。以石村产业为主导,通过以石材商会倡议,镇(街)发动、帮扶单位入户动员的方式对贫困户富余劳动力积极参与就业转移,由帮扶单位和帮扶干部跟踪落实,企业进行培训。目前,全区共有贫困户富余劳动力1500多人到各石村企业、制衣企业等就业,人均月收入达到1500元以上,初步达到了“就业一人,脱贫一户”的效果。三是扶智在先,扶贫工作与科技兴农相结合。采取与短期技能培训班、中长期技工中专培训班相结合,全区共举办100多期农科技术培训班,累计培训新型农民1.2万人。今年,全区共承担新型农民培训任务3300人,其中农业专业技术培训1000人、农村劳动力转移阳光工程培训1000人、农民科技示范培训1300人,阳光工程共办班21场次,组织培训人数达1132人,农业专业技术培训累计办班63天,培训总人数2920人次。通过培训,有效促进了农民素质的提升。四是民企扶贫,扶贫工作与社会参与相结合。充分发扬扶弱助残、先富帮后富的光荣传统,抓住了全区石村支柱产业的优势,采取区委区政府和相关职能部门牵头,石村商会倡议,镇(街)发动,帮扶单位跟踪落实的方式,发动全区石材、石材机械企业参与扶贫开发“双到”工作中,共有300多家企业踊跃捐助帮扶资金,在今年“6.30广东慈善日”中,发动石材企业等共捐资400多万元投入帮扶贫困户发展增收项目,加快了贫困户脱贫步伐。五是分类帮扶,扶贫工作与多方推进相结合。针对部份偏远村委无产业少耕地的贫困户,采取多形式帮扶,多项项目并举的方式。如区残联帮扶的安塘街珍竹村的40多户贫困户,除部份有山地的帮扶种植沙糖桔外,对部份人多地少的农户采取多项措施并举的方式进行帮扶,其中对考上大学正在就读的贫困户子女进行学费帮扶;对有意愿有条件养商品猪的,帮其购买猪苗进行饲养并提供饲料帮扶;对家庭居住条件差的危房户进行危房改造帮扶,解决了贫困户后顾之忧。
收获“五个成效”:
一是解决了一批贫困村“五难”问题。全区各挂钩帮扶单位积极争取和投入资金为贫困村解决“行路难、住房难、饮水难(饮水安全)、读书难、就医难”五难问题,努力改善贫困村的生产生活条件。目前, 8条贫困村已投入扶贫资金800多万元,其中市府办等单位帮扶都杨仙菊村已投入300多万元;市委办、市房管局挂扶的河口扶卓村已投入100多万元;市科技局帮扶高峰大台村已投入90多万元。二是帮助了一批贫困户改善住房条件。今年省下达我区共贫困户危房改造任务共405户,在帮扶单位和相关职能部门的扶助下,除省财政专项资金405万元外,区级财政、社会捐助以及帮扶单位等共筹集补助资金投入160万多元,到8月底全区共完成危房改造350户,完成年度任务的86%。三是帮助了一批贫困户提高劳动技能、培训并转移就业。帮扶单位与区农业局、扶贫办、劳动和社会保障局、镇(街)农技站等单位共同组织沙糖桔种植技术、养殖技术等农科技术培训60多场次,培训贫困户10000多人次;组织贫困户富余劳动力共300多人参与转移就业培训,经培训后实现就业的有290多人;选送应届初、高中毕业的贫困户子女共100多人到省、市智力扶贫培训基地的技工、中专学校免费就读各类技能和专业,并确保毕业后98%推荐就业。四是帮助了一批贫困户增强自我发展能力。帮扶单位帮助指导贫困农户积极参与农业龙头企业和合作社进行合作种植高产高值农产品,因地制宜发展养殖业和种植业,增加收入。据统计,共资助贫困户购买种牛20头,能繁母猪300多头;省、市级农业龙头企业带动种植红心番薯、蔬菜等600多户共1000多亩,同时免费发放化肥、饲料等生产资料,其中发放化肥100多吨,饲料5吨,折合资金50多万元。五是帮助了一批贫困户解决生产生活突出困难。帮扶单位针对贫困户的致贫原因进行帮扶,其中帮助解决治病资金170户5.6万元,帮助购买新型农村合作医疗1562户5620多人共19.6万元,帮助贫困户子女解决读书难问题221人,助学资金8万多元。今年中秋节期间,60多个帮扶单位共组织上门慰问特困群众190多户,送上慰问金和慰问品共6万多元。