为确保阳光换届、公道换届、廉洁换届，使区、镇级换届工作顺利进行，云城区从一开始就把严肃换届纪律工作摆在突出位置来抓，周密部署，采取措施，狠抓落实，使两级换届工作风清气正，实现“零违纪、零举报、零信访”。据统计，全区共选出区、镇两级党代会代表576名，区、镇两级人大代表348名；社会各界对全区换届风气的好评达到98%以上。

以预防为抓手，实现“零违纪”。一是教育在先。区、镇两级通过印发宣传换届纪律政策的《致全区人民的一封公开信》以及《换届纪律明白卡》、“5个严禁、17个不准和5个一律”等宣传资料，发放给全区所有党员干部人手一份，并组织各单位党员干部广泛开展专题学习。二是宣传在先。利用“手机短信”平台，向1000多名党员干部群发换届纪律手机短信，并在各单位宣传栏张贴换届纪律三字歌宣传海报。同时，结合换届进程，依托简报、标语、宣传栏等宣传手段，开展换届工作宣传，使严肃换届纪律的要求进机关、进镇（街）、进社区、进村组，切实提高换届纪律和组织工作知晓率。三是警示在先。坚持正面教育与警示教育相结合，及时将有关换届纪律反面案例和《严肃换届纪律警示教育案例选编》等资料印发各单位，组织广大干部群众进行学习，从最新案例中汲取教训。四是预防在先。区委、区纪委、区委组织部负责同志通过个别谈话、集体谈话、会议谈话等多种方式，对与换届涉及到的区管领导干部进行谈心谈话，人数累计达100多人。

以监督为抓手，实现“零举报”。一是组织领导到位。为抓好区、镇两级换届纪律工作，区委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组、督导组与干部考察组，负责组织指导全区的严肃换届纪律工作，并出台了《关于严肃换届纪律工作的实施方案》，对换届纪律规定、工作要求、监督措施、违纪查处等各项工作进行了细化，指导各单位制定相应落实措施。二是考核指导到位。在开展干部考察工作，主动向纪委、政法、计生、检察、审计等单位征求意见，确定所有考察对象都没有违规违纪行为、没有来信来访。三是举报渠道到位。专门设立了换届纪律举报电话“0766-8828549”，实行专人值守制度，认真受理群众信访举报。同时，向社会公布、宣传“12380”举报平台，畅通举报渠道。

以考评为抓手，实现“零信访”。一是公开承诺。在区、镇级换届中，将遵守换届纪律承诺与创先争优活动结合起来，组织了全区领导干部800多人次集中进行了换届纪律教育和集中宣誓承诺、签订承诺书等，做到公开承诺全面覆盖。二是知识测试。组织党员干部认真学习换届纪律知识，以问卷调查、查阅资料、电话随机抽查等形式，对1200多名党员干部进行了换届纪律知识知晓度测试活动，经统计，“5个严禁、17个不准、5个一律”的知晓率达到90%以上，未发现违反换届纪律情况。三是民主测评。在区、镇两级换届期间，发放《换届风气测评表》，对区、镇两级换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，总体评价“很好”和“好”比率远超既定指标。