云城区110个村（社区）“两委”换届选举工作从1月1日开始，至4月30日结束，全区及早谋划村级组织换届选举工作，采取“八个一”措施，努力营造风清气正的村级换届环境。

一是开展一次村级组织换届纪律宣传教育。及早印发《云城区关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》要求开展一次村级组织换届纪律宣传教育活动，引导广大党员干部在村级组织换届选举中，站在讲政治、顾大局的高度，自觉遵守换届政治、组织、财经以及工作纪律，积极营造风清气正的换届环境，确保村级组织换届选举工作有序进行，实现和谐换届。换届纪律宣传教育活动中，各级共组织召开宣传会议127次，制作墙报132期，张贴标语600多条，派发宣传单张20000多张。

二是组织一次财务清理、离任审计。从7个镇（街）经管部门抽调专门力量对村级财务收支情况进行全面清理、审核，对支部书记、村委主任进行离任审计，审核结果向村民公开，接受村民监督。同时，对各村村务公开和村集体财产等情况进行调查，防止部分村干部在换届前以各种名义变卖、侵吞集体财产行为的发生，确保换届选举不出现“带病上岗”情况。对一些村财管理混乱、群众意见较大、问题比较突出的村，组织专门人员进行了重点审计。

三是解决一批历史遗留问题。对有可能影响换届选举工作的各种矛盾纠纷做到尽早发现，尽早解决。在全面、及时、有效地掌握各村工作动态和老百姓密切关注的热点难点问题的基础上，整合有关部门单位力量，在村级组织换届选举前下大力解决一些难点焦点问题，特别是一些历史遗留问题、老信访问题等。如：河口街洞心村委东约村170多户村民1992年的留用地建房相关证件办理问题得到有效解决。最近，云城区不遗余力有效解决征地拆迁历史遗留问题8宗，赢得被征地农民的大力支持。

四是组织一次述职测评。结合创先争优活动、年终检查考核等工作，认真对照《农村干部项目化绩效考核办法》要求，检查考核村干部年度工作任务和创业承诺目标的落实情况，做好本届村级组织及成员的届末考察和满意度测评。

五是赠送一本《党风》杂志。为加强新一届村级“两委”党员干部纪律教育，积极营造风清气正的村级换届环境，在财政十分困难的情况下，区纪委向全区110个村（社区）及7个镇（街）纪委（纪工委）赠阅2011年全年《党风》杂志共117份。

六是开展一次“查民情，解民忧”主题走访慰问活动。结合“扶贫双到”工作，进行一次乡村行大走访，通过召开座谈会、共过组织生活、走访慰问贫困户、困难党员等形式，了解基层党组织的各方面情况，倾听基层党员群众的心声，帮助基层党组织解决一批难题，为村级“两委”成功换届营造良好氛围。截至目前，全区党员干部为群众解决实际困难、办实事好事1200件，共走访慰问困难群众2400户，走访慰问困难党员32人，深受群众的欢迎和好评。

七是推荐一批村级后备干部。坚持把握“三三制选拔标准”，即后备人选要年龄在35岁以下为主、文化程度以高中以上为主、具有较强“创富带富”能力为主的“三为主”标准；后备人选要向退伍军人、向文化水平较高、向创业能力较强青年的“三倾斜”标准；村党支部推荐确定人员、乡镇党委研究确定人选、群众民主评议确定去留的“三确定”标准。同时，加强210名后备干部的业务培训和实践锻炼，确定一名经验丰富的在职村干部作为培养联系人，有针对性地开展“一帮一”式地培养锻炼。同时，城区9个社区，各增一名社区干部，要达到大学生村官要求。

八是健全一套督促制度。成立换届选举工作督导组，从纪检、组织、民政等部门抽调人员定期到各地监督检查换届工作。层级抓落实，各级领导干部主动到问题较多、矛盾突出的地方去，面对面地进行指导。区党政班子成员已分工挂镇联村、联居指导换届选举工作。镇（街）领导干部亦包片挂村，对换届选举的每个工作环节进行具体指导，做到每个村（社区）都有人负责。