云城区扶贫办关于扶贫领域专项巡察

整改情况的通报

根据区委的统一部署，区委巡察第一组于 2017年 9月 29日 至 11月 30日 ，对我办开展了扶贫领域专项巡察。 12月 28日 ，巡察组向我办进行了意见反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、高度重视整改，认真履行主体责任。

   （一）不断深化对巡察整改的思想认识。当前，脱贫攻坚已经进入到了攻坚拔寨、决战决胜的关键时期，我们要认清党中央的坚定决心，认清决战期的严峻形势，认清扶贫任务的千钧分量。以此次巡察整改工作为契机，立即警醒起来，迅速行动起来，真正站在学习贯彻十九大精神的高度，站在落实以人民为中心的发展思想的高度，切实把责任扛起来，尽快补齐工作短板，提升脱贫实效。

　　　（二）切实加强对巡察整改的组织领导。我办从严从实抓好巡察反馈问题的整改,制定整改方案,认真办理移交问题线索,促进标本兼治。要切实加强对巡察整改工作的组织领导,强化责任担当,层层压实责任,严格责任追究,确保整改取得实效。要端正态度,把问题认领回去,对巡察反馈的问题和意见建议,无条件照单全收,要深入剖析问题根源,明确整改措施;要立行立改,坚决把问题改到位,以抓项目的方式抓整改,落实责任抓整改,把握时间节点抓整改,确保整改工作实事求是、客观真实,经得起检查检验。　　　

（三）周密细致部署安排巡察整改工作。多方联动，全力抓好整改。我办先后召开多次调度会，统筹协调，切实抓好整改落实。各责任单位对所承担的整改任务，逐项研究，找出症结，分析原因，分解落实。同时，严格按照整改任务分工和整改期限，对已具备整改条件的，立说立行，立查立改；对需要一定时间解决的问题，加大工作力度，限期整改到位。

二、突出问题导向，切实抓好整改落实。

    (一)对全区扶贫工作指导性不足，扶贫业务进展缓慢问题整改情况

整改情况：已整改。针对上述问题，我办采取以下整改措施：今年以来，我办每月均召开扶贫业务培训班，对日常业务进行培训，每季度召开一次中大型业务培训班，重点对项目选定、效益分析、政策宣传等进行培训。在区巡察组巡察期间，我办也召开了3次培训班，其中一次大型培训班，对全区的扶贫工作进行了全面的指导。至 2017年 12月 31日 ，全区所有贫困户均有帮扶项目，全区精准扶贫资金使用已达80%以上，全区有劳动能力的贫困户人均收入达9000元以上。但是，由于一些帮扶单位不重视，一些单位扶贫工作没有固定的驻村干部，造成扶贫项目建设工作进展缓慢，个别单位扶贫资金使用慢，部分镇、村贫困户增收不明显。下阶段，我办将与区委组织部紧密配合，明确帮扶单位和帮扶干部的职责，把帮扶责任逐级落实，责任到人，使全区贫困户尽快达到脱贫目标。

    (二)项目申请把关不严，监管不到位问题整改情况

整改情况：已整改。针对上述问题，我办采取以下整改措施：自2016年精准扶贫开展以来，我区制定了相关政策，特别是资金项目管理办法，区扶贫办联合区财政，严格对全区各镇（街）、村的帮扶项目资金审核把关，对于效益不好的项目不批，违反有关政策的项目不批，方案不完整的项目不批，不符合扶贫资金使用用途的不批，确保了扶贫资金使用范围准确。但是，一些项目出现效益差或无效益，项目方案与项目实际实施不同，项目完成不及时验收等问题。主要原因是由于一些帮扶单位实施帮扶项目的业务水平不强，责任心不强，没有真正按照申报的项目方案要求进行项目实施，对项目的后续跟踪管理不严或脱节。区扶贫办虽然根据各时期工作的情况，不定时组织有关部门进行督查，但很难对全区所有项目进行现场监督，一是人员配备不足，无法配备专门的项目督导小组；二是全区的项目数量大，同时涉及到“三保障”的相关职能部门，如民政、水利、农业、建设、教育、人社、残联、计生等部门的各项指标数据，与贫困户有关的数据资金均需扶贫办收集录入扶贫云系统，是一个系统性的工作。下阶段，我办将全力做好项目监督整改工作，一是继续向区人民政府申请增加人员，充实扶贫办的力量；二是继续加强扶贫干部的业务培训，提高扶贫队伍的业务水务；三是联合组织部，制定措施，落实驻（镇）村干部帮扶责任，同时，区扶贫办和各镇（街）驻镇工作组全体干部也要加强自身的业务学习，不断提高扶贫工作日常业务水平。

(三)关于对全区开展的扶贫项目没有进行绩效评价问题整改情况

整改情况：已整改。针对上述问题，我办采取以下整改措施：省、市 、区每年年末都对扶贫资金使用和项目建设进行绩效评价工作。一是成立绩效评价工作领导小组（附件）；二是制定绩效评价方案（附件）；三是收集统计全区项目资金的使用情况。我区在 2017年 12月 27日 已完成当年全区扶贫资金和项目的绩效评价工作。

    (四)脱贫攻坚力量配备不强，会计无证上岗问题整改情况

整改情况：已整改。针对上述问题，我办采取以下整改措施：自我区开展新时期精准扶贫工作以来，我办一直处于人员配备不足问题，特别是相关专业如会计、网络数据维护等人员缺乏，我办已于 2017年 11月 20日 向区政府申请增加人员（附申请文件），但到目前我办还没收到回复。虽然存在着客观问题，但是，我办目前已全力以赴，多想办法，具体措施是：一是已临时聘请一个临时工负责扶贫云数据录入和维护；二是向区府申请增加的会计还未就位，就暂时向社会购买服务，向会计师事务所聘用会计，缓解目前工作滞后局面，确保全区扶贫工作稳步推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766－8813783，邮箱： ycqfpb@163.com  ,地址：云浮市云城区园林路8号，邮政编码：  527300 。

云浮市云城区扶贫开发办公室

2018年3月26日