云城区残联关于巡察整改情况的通报

根据区委的统一部署，区委第二巡察组于2018年3月30日至5月18日，区委第二巡察组对我会进行了巡察。2018年7月11日，巡察组向我会反馈了意见反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、开展巡察整改工作的基本做法

整改情况意见反馈会召开后，我会迅速召开全体干部职工会议，专门研究整改工作事宜，形成整改方案报告并于7月25日提交区委巡察办和第二巡察组。按照局整改方案成立了整改工作领导小组，明确由理事长负总责，各股室负责人为直接责任人，会办公室具体实施的整改工作机制，细化分解整改事项为3方面共13个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。

二、巡察反馈意见的整改落实情况

根据巡察组反馈的13个问题，我会提出整改措施42项，已完成42项;完成问题整改13个,整改率100%；完善各类监管制度6项。

（一）针对党的领导弱化方面的问题

1.贯彻党的路线方针政策，中央和省、市、区委有关决策部署不够扎实问题。

整改状态: 已整改，并长期坚持。

整改情况：提出整改措施6项，已完成6项。一是根据上级各时期的工作部署，结合我会工作实际，制定工作方案。如：制定《云城区残联落实中央巡视反馈意见整改自查自纠工作方案》等，并执行落实。二是当前开展整改领导干部办公用房清理整改工作，我会落实专人负责，及时抓好落实，领导干部办公用房已完成整改。三是规范津补贴工作，根据《关于停发节支奖的通知》（云区财[2018]104号）的精神,我会从2018年8月份起已停止发放节支奖。四是按上级各时期的要求和部署开展“两个维护”、扫黑除恶工作和肃清李嘉、万庆良流毒影响等方面的宣传教育工作。五是加强有关政策、文件的内部传阅、学习工作。规范文件的传阅、呈批程序，该传阅至领导班子或者会全体干部职工的，均按要求一一传阅、学习，并做好相关传阅、学习、领导批示的记录、存档工作。六是要根据会领导对文件的批示精神，及时做好相关文件的转发、宣传、学习、办理和跟踪工作，并做好相关文件的跟踪记录。

    2.针对党的领导核心作用未能充分体现的问题。

    整改状态: 已整改，并长期坚持。

整改情况：提出整改措施3项，已完成3项。一是规范《云城区残联议事制度》。进一步健全完善班子会议制度和议事规则，明确议事范围和议事程序。二是切实保障党员的民主权利和充分调动党员的积极性。三是做好会议记录，详细记录参会人员的讨论过程。

3.针对意识形态领域工作不重视，落实意识形态责任工作不力的问题。

整改状态: 已整改，并长期坚持。

整改情况：提出整改措施2项，已完成2项。一是制定《云城区残联意识形态工作责任制》，二是把意识形态工作纳入重要议事日程，落实意识形态工作责任，使意识形态与业务工作相结合。

（二）针对党的建设缺失方面问题的整改情况

1.针对基层组织建设基础不牢的问题。

整改状态: 已整改，并长期坚持。

整改情况：提出整改措施4项，已完成4项。一是严格按照《党章》的有关规定，切实加强党支部班子建设，积极做好发展党员工作，已发展了1名入党积极分子，计划2019年“七一”前发展一名党员。二是建立健全党支部的组织生活制度和工作制度。三是制定和完善《云城区残联党支部学习制度》。四是制定《云城区残联推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。

2.针对党建工作落实不到位的问题。

整改状态: 已整改，并长期坚持。

整改情况：提出整改措施5项，已完成5项。一是建立和完善党建工作责任制，定期召开支部会，专题研究部署党建工作，确保中央、省、市、区委的决策部署落实到位。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议制度。三是对各类会议安排专人做好会议记录，详细记录会议内容。四是抓好党员的思想教育，教育党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。五是突出问题导向，切实加强党员干部纪律教育。

（三）针对从严治党不力方面的问题。

     1.针对落实主体责任不到位的问题。

     （1）落实全面从严治党主任责任不到位，对党风廉政建设重视程度不够。

     整改状态：已整改，并长期坚持。

 整改情况：提出整改措施4项，已完成4项。一是建立党支部定期研究听取党风廉政建设主体责任落实情况制度。二是健全和完善党风廉政建设“一岗双责”制度。三是落实“两个责任”，强化责任担当，研究制定“两个责任”清单，细化主体责任内容。四是开展2018年纪律教育学习月“三个一”教育活动，2018年7月30日召开纪律教育学习月动员会，8月初组织党员干部参观邓发故居旧址红色基因教育基地。

     2.针对残疾人群体关爱力度不够的问题。

    整改状态：已整改，并长期坚持。

    整改情况：提出整改措施5项，已完成5项。一是进一步增强履职能力，落实残疾人保障措施。二是对全体干部职工加强教育，提高干部职工的工作主动性，增强为残疾人服务的能力。三是加大力度做好宣传，通过网站、宣传栏等加大力度对政策法规的宣传，提高全社会对残疾人工作的关注。四是通过残疾人需求及动态数据更新工作，进村入户率不低于90%，及时全面掌握全区残疾人群体情况，主动协助残疾人解决生产、生活上的因难。五是加强对镇、村残疾人工作的指导，在残疾证办理方面，加强与区人民医院和云浮民安精神医院等单位沟通联系。

    3.针对财纪管理不规范的问题。

    （1）针对财会人员业务知识基础薄弱的问题。

    整改状态：已整改，并长期坚持。

    整改情况：提出整改措施2项，已完成2项。一是加强对财务支出的管理，细化财务支出管理制度。二是财会人员分别认真学习《会计法》和《会计基础工作规范》，做到依法建账，算账和记账。

（2）针对接待费超标，工作用餐不规范的问题。

     整改状态：已整改，并长期坚持。

     整改情况：提出整改措施3项，已完成3项。一是针对公务接待开支不规范问题。严格执行《云城区行政事业单位财务管理暂行办法》(云区委办发[2014]1号)《党政机关国内公务接待管理规定》，加强财务管理，健全财务制度，规范审批程序。二是严格执行下乡工作就餐制度，严禁使用自制票据或其他非法票据，严禁列明用餐人数。三是收缴接待超标费用521元。收缴康复中心接待费两单，分别是：一单康复中心支接待康复业务工作超标353元；另外一单接待新兴县残联接待费超标168元。

  （3）针对公务用车管理不严格的问题。

   整改状态：已整改，并长期坚持。

   整改情况：提出整改措施2项，已完成2项。一是严格执行《云城区行政事业单位财务管理暂行办法》，公务用车已在2018年8月初实行一车一卡加油的规定。二是建立和完善公务用车管理制度，规范公务用车出车登记管理，对公务用车进行定期的保养和维护。

   （4）针对未能专款专用的问题。

   整改状态：已整改，并长期坚持。

   整改情况：提出整改措施2项，已完成2项。一是我会组织全体干部职工在残联业务工作会上分别对《广东省福利彩票公益金残疾人事业专项资金管理办法》（粤财社[2003]121号）《广东省残疾人康复经费使用管理办法》（粤残联[2004]69号）的文件精神进行了专门的学习。二加强对项目资金管理，落实专人审核，保证项目资金专款专用，进一步提高资金使用效益。

   （5）针对未能及时做好固定资产的清产核资的问题。

   整改状态：已整改，并长期坚持。

   整改情况：提出整改措施2项，已完成2项。一是完善对固定资产进行管理，按照固定资产的分类、统一编号，建立固定资产档案，登记账卡。二是购入仪器设备已按固定资产科目进行会计核算。

   （6）针对部分扶贫项目成效差，持续性不强的问题。

    整改状态：已整改，并长期坚持。

    整改情况：提出整改措施2项，已完成2项。一是主动与前锋镇、横山村委和区扶贫办等部门沟通联系，切实抓好脱贫攻坚各项工作，使各项政策措施落到实处，确保脱贫功坚工作出成效。二是积极为横山村委贫困户落实发财树的种养基地，2018年8月1日到大塘村就扶贫户种植发财树的选址等进行了实地考察，全力加快推进产业扶贫项目的实施。

三、坚持措施常抓不懈，不断深化巩固巡察整改成果

当前，我会巡察已经结束，整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我会将继续按照区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，正确运用好执纪监督的“四种形态”，做到举一反三，确保我会今后的工作取得实际成效。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照区委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部门沟通协作，形成合力，发挥作用。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违法违纪现象发生，进一步促进我区残疾人事业持续健康发展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0766-8861582，电子邮箱：yfqcl8861582@163.com，地址：云浮市云城区宝马路与世纪大道交汇处藕塘新村六巷，邮政编码：527300。

云城区残疾人联合会

   2018年11月6日